2015年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公开。其中，方案明确提出“要健全税收司法保障机制，司法部门要依法支持税务部门工作，确保税法得到严格实施。公安部门要加强涉税犯罪案件查处的力量，健全公安部派驻税务总局联络机制，指导各级公安部门开展涉税犯罪案件查处工作。加强涉税案件审判队伍专业化建设，由相对固定的审判人员、合议庭审理涉税案件。推行税收法律顾问和公职律师制度。”

税收征管体制改革方案的公布，是继党的十八届三中全会首次在中央文件中提出落实“税收法定原则”以来，我国税法领域又一件大事，这注定了2016年将是不同寻常的税收司法元年。

长期以来，我国税法体系不健全，存在“依计划征税”、“依文件征税”而非“依法征税”的问题，税法作为规范税收征纳关系、保护纳税人权益之法律规范，还没有按照法律本身的运行逻辑为法律共同体所纳受。或可作为旁证，我国大陆的税务行政诉讼案件每年数以百计而已。我国大陆的许多法官还在恪守“司法谦抑”，“善意”尊重税务机关对税法的理解和诠释，而其他国家和地区的法官早已在审理税务案件时，用宪法的基本原则补充和诠释税法、发展税法。

然而，改变正在发生。随着税收法定被确认，2014年底最新修订的《行政诉讼法》扩大了法院的受案和审查范围，并更加明确法院对行政机关规范性文件的附带审查权。法院文书上网公开，税法案例的研析和税收文件的评注已小成气候，大量的税务案件进入法官、律师乃至税官们的研究视野。税收法治的进阶，给我国税法研究和实践提出诸多全新问题，毫无疑问，也对财税部门带来了诸多挑战。

我们特此发起“税务司法理论与实践”高端论坛作为回应，为相关机构和人士，就税务司法中重大理论与实践问题提供交流平台。我们期待本“税务司法理论与实践”高端论坛能推动各界对税的“法律问题”和税收司法体制给予持续关注和研究，能为推动我国税收法治的历史性进步尽一份力。

首届论坛拟邀请全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、财政部、中国法学会、税务总局、国务院法制办等机关的专业人士，高校的税法专家、税收学专家，以及各大律师事务所、会计师税务所、税务师事务所等中介服务机构专家，纳税人税务部门主管等相关人士参与研讨。